支付清算协会印发《智能体支付应用自律公约》：智能体替用户付钱要有规则

智能体开始「替用户付钱」

8 月 24 日，中国支付清算协会印发《智能体支付应用自律公约》，面向开展智能体支付应用的会员单位，包括提供账户管理、交易处理、收单、转接清算等服务的机构。智能体支付让 AI 从「帮用户聊天」升级为「帮用户办事付钱」，应用在快速铺开，也暴露出授权边界、资金安全等新问题。

《公约》的核心导向是统筹发展与安全，围绕智能体管理、用户授权、风险防控、消费者权益保护搭建规则体系。智能体管理方面，要求会员单位在「了解你的客户（KYC）」基础上进一步探索「了解你的智能体（KYA）」机制，并加强与外部智能体开发者、服务提供者的合作风险管控。

授权与资金安全是重点

• 授权管理：明确智能体支付应用的授权边界，与用户签订责任清晰的授权协议，严格核验用户身份与交易意愿
• 风险防控：建立分级分类管理机制，通过交易限额等方式加强资金安全管理，落实「三反」及反诈拒赌要求
• 持牌经营：涉及账户管理、交易处理、资金清结算等核心环节的业务，应由银行、非银行支付机构、清算机构等持牌机构开展

协会负责人表示，会员单位应按照「谁提供支付服务谁负责」的原则，对用户的账户与交易安全、资金安全、信息安全承担主体责任。对用户来说，这套规则意味着智能体下单、支付这类操作，以后会有更明确的授权确认与风险提示。

智能体付钱可以快，但授权必须清楚：谁付、付多少、谁来确认，是这份公约最先回答的三个问题。